在联邦德国和民主德国完成合并后出现了哪些变化?

公元1990年,在第二次世界大战过后被分裂成东西两部的德国终于完成了统一。但是问题在于,统一前的德国一直采取的是两种完全不同的制度,包括政治、经济和军事等等。这也就意味着,当德国完成合并后,一系列的麻烦和问题都将快速浮出水面。

由于民主德国一直受到苏联的控制,因此民主德国的福利制度一直采用苏联模式。同样,联邦德国受美国和英法等国影响,采取的福利制度也与民主德国有着很大不同。

概括来说,民主德国的福利制度主要是由国家和企业肩负起百姓的社会保障任务。虽然民主德国内的德国人的工资水平普遍较低,但是国家和企业发放的福利待遇还是比较可观的。不仅如此,由于国家统一发放福利,因此福利待遇并不会因一切突发情况而出现较大水平的变动。

联邦德国则是采取各自治区自行发放福利待遇的方式,核心在于提升百姓的生活水平。对此,华中科技大学社会保障系的涂建萍硕士在《两德统一后的社会保障制度融合研究》一文中曾经提到:

联邦德国的社会保障制度一直沿用俾斯麦时期建立的社会保险型保障模式,其突出特点是实行社会保险原则、讲求权利与义务相统一、强调个人自助为主。德甲社会保障缴费主要由雇主与雇员承担,联邦政府主要负责政策制定和基金监管。

当两德完成合并统一后,民主德国决定放弃原本的福利制度,在全境推行联邦德国的社会福利制度。

新的政府之所以会在民主德国境内推行自己的社会福利制度,并不是因为该制度比民主德国的制度要先进,主要原因在于两德的统一形式是民主德国合并进入联邦德国之内。因此,推行联邦德国的相关制度也是情理之中的事。

所谓存在即合理,联邦德国和民主德国的福利制度都有着各自的长处,也同样有着一定的漏洞,这也是正常现象。只不过对于民主德国来说,合并之后该如何保障新的社会福利制度有效运行才是其应当真正细细研究的核心问题。

当德国完成合并统一后,民主德国的经济问题开始快速显露出来,最为突出的体现就是失业率的快速增长。在六年的时间里,德国内失业率就上升至百分之十一,这个数字属实十分惊人。至于为何会出现失业率飙升的情况,武汉交通职业学院财经系的李明讲师在《两德统一后的经济发展和就业措施对我国的启示》一文中给出了相关答案:

···大量东德工人随着这种市场化的到来立即失去了工业岗位,而新生的劳动力也出现了进入市场的困难,以至于每月都有约20万至40万东德人流入西德打工,这就进一步导致了西德失业率的上升···

由此可见,联邦德国境内的德国人之所以会失业,其实是因为被工作效率和工作热情更高的民主德国的德国人所取代了。虽然德国在合并之后的失业率一直未能得到遏制,反而逐年上升。但从长远来看,这对德国来说并不一定就是坏事。

所谓有能者居之,勤劳肯吃苦的民主德国人自然能够获得待遇更加丰厚的岗位;相比之下,那些各方面都不如民主德国人的联邦德国人被市场所淘汰,也是情理之中。只要能够避免失业率的上升引发经济危机和社会危机,那么这反而会促进德国经济的发展。

对于一个国家来说,国土安全是最为重要的事。虽然外交等手段都能够在一定程度上保障国土安全,但最直接且对国土安全影响最大的则为军事力量。

在联邦德国和民主德国完成统一后,摆在新政府面前的一个重要问题即如何处理民主德国军队普遍列装的苏式兵器。

在经过一番激烈讨论后,新政府决定将民主德国内大多苏式兵器都转为训练器材,比如用于士兵练习射击等等。当然也有例外,比如一些苏式的装甲车被装备给了现役的德军。随着德军自主研发的兵器的普及,这些苏式装备才被慢慢淘汰。

其一,当时的德国虽然已经完成了去军国主义化改造,但仍然被联合国限制了军备数量及规模。因此,德国必须在进行裁军的同时,撤换掉超出联合国规定的武器装备,否则将被视为对战后和平秩序的挑战。

其二,不同制式的武器并不利于提升德国的国防力量,反而会因补给和维修困难而影响到军事领域的发展。当然,这也是和苏联划清界限的一种方式。

总的来说,合并和统一给德国带来的影响是全方位的,不仅仅只有上文所提及的三个领域。即便是企业,当两家企业合并为一家时,也常常会出现一些不适应和较大的动荡,更何况是国家。因此,这种变动和影响都属于正常现象。

对于德国人来说,如何以温和的方式处理合并之后的负面影响,避免事态升级进而引发较大的社会危机才是重中之重。对于那些合并所带来的积极影响,则应当尽可能巩固并扩大优势,比如说劳动力的增多和质量的提升可以起到刺激企业经济增长的效果。

好在德国人最后都将合并之后所带来的问题都予以了解决,不过有一些问题却依旧仍然存在于其内部之中,比如东德的经济总体要略逊于西德等等。但德国走向统一是历史趋势,也是普遍德国人的期望。纵使两德政府在合并前就已经意识到了这些问题,也不可能会因此放弃难得的统一机会。

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